Senigallia Atto

1° Variante al progetto per l’attuazione degli interventi edilizi ed urbanistici ricomprese nell'ambito di riqualificazione urbana dell'area Ferri, ex parcheggio, via Baroccio

Delibera di giunta della Giunta Comunale N° S-LP/2020/124 del 21 gennaio 2020

Presentazione
Approvazione
21.1.2020

Firmatari

  • Maurizio Memè
    Vice sindaco, Assessore con delega a pianificazione urbanistica e progettazione ambientale, gestione e manutenzione del litorale, area portuale, Suap
    Monitorato da 20 cittadini

Testo

        
COMUNE DI SENIGALLIA
PROVINCIA DI ANCONA
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE N° 11
Seduta del 21/01/2020
OGGETTO:	APPROVAZIONE DELLA 1° VARIANTE AL PROGETTO PER L’ATTUAZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZI ED URBANISTICI RICOM-PRESE NELL'AMBITO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA DELL'AREA FERRI, EX PARCHEGGIO, VIA BAROCCIO, NEL CENTRO ANTICO DI SENIGALLIA

L’anno duemilaventi addì ventuno del mese di gennaio alle ore 8,00 nel Palazzo Municipale di Senigallia, previa convocazione, si è oggi riunita la Giunta Municipale.
	Sono presenti i Signori:

  PresentiAssenti Mangialardi MaurizioSindaco*- Bomprezzi ChantalAssessore*- Bucari SimonettaAssessore*- Girolametti CarloAssessore*- Giuliani LudovicaAssessore*- Memè MaurizioAssessore*- Monachesi EnzoAssessore*- Ramazzotti IlariaAssessore*- 
Essendosi in numero legale per la validità dell’adunanza, assume la presidenza il Sig. Mangialardi Maurizio nella qualità di Sindaco, che dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Segretario del Comune Dott. Morganti Stefano  ed invita la Giunta a deliberare.
L A   G I U N T A
Visto l’art. 33 dello Statuto, di cui alla Deliberazione Consiliare n° 19 del 19 febbraio 2003;
Udita la relazione di Memè Maurizio;
Premesso che:
-	Con deliberazione del Consiglio Comunale n. 88 del 26.08.2008 e successiva delibera del Consiglio Comunale n. 89 del 14-15-21-27-28/10-4/11/2009 è stato approvato definitivamente il piano particolareggiato del centro storico della città di Senigallia;
-	Con deliberazione della Giunta Municipale n. 217 del 03.12.2013 e successiva delibera della Giunta Municipale n. 53 del 01.04.2014 è stata approvata la prima variante;
-	Con deliberazione della Giunta Municipale n. 239 del 13.09.2016 è stata adottata e con successive deliberazioni della Giunta Municipale n. 11 del 17.01.2017 e n. 90 del 26.04.2017 è stata approvata la seconda variante;
-	Con deliberazione della Giunta Municipale n. 66 del 16.04.2018 e successiva delibera della Giunta Municipale n. 150 del 24.07.2018 è stata approvata la terza variante;
-	Con deliberazione della Giunta Municipale n. 231 del 16.10.2019 è stato prorogato il termine di validità del PPCS di cinque anni, la nuova scadenza è pertanto fissata al 03.11.2024;
-	Con deliberazione della Giunta Municipale n. 147 del 04.07.2017 è stato approvato il progetto per l’attuazione degli interventi edilizi ed urbanistici ricomprese nell'ambito di riqualificazione urbana dell'area Ferri, ex parcheggio, via Baroccio, nel centro antico di Senigallia;
-	A seguito di successive integrazioni in data 02.08.2019 è stato rilasciato il permesso di costruire convenzionato n° P2019/81 - pratica edilizia n. 15/171 a favore della Ditta BLU SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATA che con nota del 09.07.2019, prot. 45461 aveva richiesto la volturazione del permesso di costruire;
-	In data 25.07.2019 con atto Notaio Biondi di Senigallia – Rep. 88840, Racc. 27949, è stata stipulata la convenzione per l’attuazione degli interventi sottoscritta dalla Ditta BLU SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATA;
-	Con nota del 04.09.2019, prot. 55183 è stato comunicato l’inizio dei lavori in data 04.09.2019;
Visto che:
-	A seguito delle operazioni di scavo sono stati rinvenuti alcuni reperti archeologici e che la SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGICA, BELLE ARTI E PAESAGGIO DELLLE MARCHE con nota del 14.10.2019, prot. 62931 ha fornito disposizioni circa la conduzioni delle indagini archeologiche per favorire la comprensione archeostratigrafica del sito;
-	Con nota del 02.01.2020, prot. 114 la SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGICA, BELLE ARTI E PAESAGGIO DELLLE MARCHE ha rilevato omissis la necessità di intervenire con una modifica della progettazione con specifico riferimento agli aspetti di interferenza (cfr. tura dei pali perimetrali del lotto, piano interrato destinato a garage e relativa rampa) con la presenza di strutture archeologiche in situ;
-	Con nota del 17.01.2020, prot. 3343 la Ditta BLU SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATA ha presentato gli elaborati costituenti la 1°variante al il permesso di costruire convenzionato n° P2019/81 rilasciato in data 02.08.2019 che sostanzialmente prevede:
- l’eliminazione del piano interrato a garage e collocazione degli stessi al piano terra;
- la diminuzione del numero di unità immobiliari da 8 a 6;
- la modifica del loggiato sul fronte prospiciente via Baroccio da 2 a tre livelli per armonizzare la composizione architettonica del fabbricato;
- l’aumento della Superficie Totale da 732 a 794 m2 e del Volume Totale da 2.242 a 2.417 m3 conseguente alla realizzazione dei garage fuori terra, ottenuto con un aumento della superficie coperta restando invariata l’altezza del fabbricato;
La 1° variante al permesso di costruire in argomento è composta dai documenti ed elaborati indicati nell’allegato alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale - allegato A – ELENCO DEI DOCUMENTI E DEGLI ELABORATI;
Gli elementi tecnico-amministrativi afferenti la 1° variante al permesso di costruire in argomento sono dettagliatamente e univocamente individuati nell’allegato alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale - allegato B – RELAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA ASSEVERATA;
I pareri e nulla osta conseguiti e da conseguire afferenti la 1° variante al permesso di costruire in argomento contenenti le prescrizioni alle quali il soggetto attuatore dovrà uniformarsi sono dettagliatamente e univocamente individuati nell’allegato alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale - allegato C – DOCUMENTO ISTRUTTORIO;
I parametri urbanistico edilizi e la dotazione di servizi afferenti la 1°variante al il permesso di costruire in argomento, così come desunti dalla RELAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA ASSEVERATA sono i seguenti:
PARAMETRI URBANISTICO-EDILIZIa – PARAMETRI AFFERENTI LA SFERA PRIVATAoggettou.mstato di fattoP.U.A./
scheda Cprogetto1° varianteSUPERFICI(ST_c) - superficie territoriale - catastalem2755837755755(ST_r) - superficie territoriale - realem2748/748748(SF_c) - superficie fondiaria - catastalem2755761623629(SF_r) superficie fondiaria - realem2748/623629(SC) - superficie copertam20/203276(SP) – superficie permeabilem20/84109DESTINAZIONE D’USO E CONSISTENZA – Superficie Totale – (ST) – Volume Totale (VT)(ST_r) - per attività residenzialim20740734,51794(VT_r) - per attività residenzialim30/2.2812.417(Num_r) - numero allogginum0/86(ST_c) - per attività commercialim20000(ST_c) - per attività direzionalim20000(VT_c) - per attività commercialim30000(Num_c) – numero attività commercialinum0000(ST) – Superficie Totalem200734,51794% - della ST per edilizia residenziale sociale ERS0000(VT) - Volume Totalem30/2.2812.417(VT_interr) – per calcolo oneri - 25% del Volume Totale interratom30/2700DISTANZE, ALTEZZE E NUMERO DEI PIANI(D_f) - distanza tra gli edificim/Vedi scheda E2/(D_c) - distanza dai confinim/3,7 – 5(D_s) - distanza dalle stradem/13(H_f) - altezza delle fronti m/11,7(H) - altezza degli edificim/11,7(Num_pi) - numero dei piani interratim//1(Num_ps) - numero dei piani seminterratim//0(Num-pf) - numero dei piani fuori terram//4INDICI URBANISTICI(IT) - indice di fabbricabilità territorialenum0/2,9973,231(IF_c) - indice di fabbricabilità fondiaria su (SF_r)num0/3,5643,842(IC) - indice di copertura su (SF_r)num0/0,3220,439(DT_res) – Dotazioni Territoriali - residenza – ab. Convenzionali (VT_res / 120) x (18 + 3)m2/abitante insediatom20/392423(P) - Indice di piantumazionenum00,0202
b – PARAMETRI AFFERENTI LE DOTAZIONI TERRITORIALIoggettou.mstato di fattoP.U.A./
scheda C RECprogetto1° varianteDOTAZIONI PRIVATE(Park_r) -parcheggio per attività residenzialim203/10 x ST
= 220330358(Num_park_r) - numero parchegginum086(Park_c) - per attività commercialim2000(Num_park_c) – numero parchegginum000(Park_tot) – superficie parcheggi totalem20330358(num-park_tot) – numero parcheggi totalem2086(Num_a) – numero autorimessenum086(Vp_c) - verde privato e condominialem20/357,60109(Su_si) – superficie spazi integrativi alla residenzam2024 + 1,53325,44(Su_it) - superficie impianti tecnologicim20/00(V_it) - volume impianti tecnologicim30/00(Num_it) – numero impianti tecnologicinum0/00DOTAZIONI OO.UU. PRIMARIE(Su_park) – superficie parcheggiM201/13 x ST
= 566971(Num_park) – numero parchegginum063(Num_piante park) – numero piante per parknum00Parcheggio pubblico integrativonum0//DOTAZIONI OO.UU. SECONDARIE(A.U.S.) – Aree per urbanizzazione secondariam203/10 x ST
= 220057,14Fermo restando quanto già stabilito nella convenzione sottoscritta in data 25.07.2019 con atto Notaio Biondi di Senigallia – Rep. 88840, Racc. 27949, si ribadisce che le aree afferenti alle opere di urbanizzazione primaria e l’A.U.S. previste nell’ambito di riqualificazione in da cedere al Comune e asservire all’uso pubblico ammontano a:
INDIVIDUAZIONE DELLE AREE DA CEDERE AL COMUNE – cfr all. Ba) – AREE DA CEDEREDitta catastaleTitolof.m.Sub.intero – I– parte Psuperficie
m2///////b) – AREE DA CEDERE AL COMUNE PER OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA e/o SECONDARIA CON L’ONERE PERPETUO A CARICO DEL PROMOTORE DELLA MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIABLU SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATAproprietari103345/P172,00c) (a + b) - TOTALE AREE DA CEDERE O ASSERVIRE ALL’USO PUBBLICO PERPETUO PER AUS172,00d) – incidenza delle aree per AUS al m2 di Superficie Totale (ST)0,22%Gli importi afferenti il contributo di costruzione e monetizzazioni, così come desunti dalla RELAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA ASSEVERATA a tutt’oggi ammontano a:
DETERMINAZIONE DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONEprogetto1° varianteDIFFERENZAoggettoImporto in Ђ.Da scomputare / versareImporto in Ђ.Da versareContributo di costruzione commisurato alle OO.UU. primarie24.695,4624.695,4624.695,4624.695,460Contributo di costruzione commisurato alle OO.UU secondarie22.342,4822.342,4823.371,5023.371,50+1.029,02TOTALE ONERI DI URBANIZZAZIONE PRIMARI E SECONDARI47.037,9447.037,9448.066,9648.066,96+1.029,02Contributo di costruzione commisurato al costo di costruzione12.078,4612.078,467.764,157.764,15-4.314,31TOTALE CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE59.116,4059.116,4055.831,1155.831,11-3.285,29ULTERIORI MONETIZZAZIONICorresponsione del maggior valore di cui all’art.16, c.4 del DPR. 380/2001 e s.m.i. così come calcolato e concordato sulla base di quanto disposto dalla delibera GM. Del 19.01.2016, n° 12100.000,00100.000,00100.000,00100.000,000Rimborso spese sostenute dal Comune per demolizione fabbricati - cfr.atto d’obbligo del 11.12.2013, prot. 66609114.135,0014.135,0014.135,0014.135,000TOTALE ULTERIORI MONETIZZAZIONI114.135,00114.135,00114.135,00114.135,000
MONETIZZAZIONI DELLE DOTAZIONI TERRITORIALIoggettoprogetto1° varianteDIFFERENZAImporto in Ђ.Importo in Ђ.MONETIZZAZIONE DOTAZIONI PRIVATEdotazione dei parcheggi privati0Piantumazione – P0Spazi integrativi alla residenza0TOTALE MONETIZZAZIONE DOTAZIONI PRIVATE0MONETIZZAZIONE DOTAZIONI TERRITORIALIdotazione dei parcheggi pubblici afferenti l’intervento edilizio01.347,69+1.347,69dotazione dei parcheggi pubblici integrativi0Dotazione piante da mettere a dimora nel park0500,00+500,00Aree per urbanizzazione secondaria – A.U.S39.375,1843.678,92+4.303,74Dotazione del 15% di ST di Edilizia Residenziale Sociale0TOTALE MONETIZZAZIONE DOTAZIONI TERRITORIALI39.375,1845.526,61+6.151,43Il cronoprogramma per l’attuazione del piano urbanistico attuativo a far data dalla stipula della convenzione sottoscritta in data 25.07.2019 con atto Notaio Biondi di Senigallia – rep. 88840, racc. 27949 resta invariato ed è individuato come segue:
CRONOPROGRAMMA PER L’ATTUAZIONE DEL PIANO URBANISTICO ATTUATIVO
A FAR DATA DALLA STIPULA DELLA CONVENZIONE - 25.07.2019oggettoin mesi0 – PREDISPOSIZIONE DELLE AREE E UTILIZZO TEMPORANEO01 - Verifica del terreno di scavo mediante prelievo di campioni in due punti dell’area oggetto di scavo di sbancamento, e successivo rilascio di certificato da parte degli istituti di laboratorio certificatiMax 302 - Consegna gratuita al Comune delle aree da adibire a parcheggio temporaneogià effettuataA - REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI EDILIZIA1 - comunicazione inizio dei lavoriMax 12 – già avvenuta in data 04.09.2019A2 - Efficacia dell’agibilità degli interventi ediliziMax 36B – CORRESPONSIONE DEL MAGGIOR VALORE DI CUI ALL’ART.16, C.4 DEL DPR. 380/2001 E S.M.I. COSÌ COME CALCOLATO E CONCORDATO SULLA BASE DI QUANTO DISPOSTO DALLA DELIBERA GM. DEL 19.01.2016, N° 12 E CESSIONE AREEB1 - Corresponsione con le garanzie stabilite per il contributo di costruzione commisurato al costo di costruzione da versare comunque anche in caso di sospensione dei lavori, non esecuzione dei lavori o decadenza del permesso di costruire.Max 24
comunque prima di A2B2 - Stipula dell’atto pubblico di cessione delle areeMax 24
comunque prima di A2C – REALIZZAZIONE DELLE OPEREC1 - Realizzazione delle opere di urbanizzazione funzionali all’intervento edilizio che consistono nella realizzazione del parcheggio pubblico sul fronte del fabbricato oltre agli spazi di accesso carrabile e pedonale all’edificio per circa m2 123,00 oltre ad un frustolo di terreno di circa m2 49,00 per la definizione della via Baroccio che verranno cedute al comune a fine lavoriMax 24
comunque prima di A2Preso atto che la 1° variante al progetto di riqualificazione in argomento:
- Non è assoggettato alla procedura di Valutazione Ambientale Strategica, ai sensi del D.Lgs. 03.04.2006, n.152 e s.m.i., della L.R. 12.06.2007, n.6 e s.m.i. tenuto conto della D.G.R. n.1813 del 21.12.2010;
- Non è interessato da vincoli di cui al D.Lgs 42/2004 e s.m.i.
- Non prevede espropri e/o asservimenti di aree di altre proprietà.
- Considerazioni in ordine alla procedura amministrativa
- La procedura di approvazione della 1°variante al il permesso di costruire in argomento, ai sensi dell’art. 23.2 delle NTA del PPCS prevede il rilascio del permesso di costruire convenzionato.
Considerato che:
Le modiche indotte dai ritrovamenti archeologici pur prevedendo un aumento della Superficie Totale e del Volume di fatto non mutano le caratteristiche architettoniche dell’intervento che si caratterizza quale riqualificazione di uno spazio degradato previsto dal PPCS;
Sul piano dell’interesse pubblico l’intervento costituisce un ambito di riqualificazione strategico per il raggiungimento degli obiettivi del PPCS, così come previsto dall’art. 5.2 e 23.2 delle NTA del PPCS;
Ritenuto che:
Al fine di non aggravare ulteriormente il procedimento amministrativo non occorre procedere all’attivazione di una variante al PPCS ma alla stipula di una convenzione integrativa a quella già sottoscritta in data 25.07.2019 con atto Notaio Biondi di Senigallia;
Ritenuto di approvare la 1°variante al il permesso di costruire in argomento in conformità alle previsioni del PPCS per le motivazioni sopra indicate:
Visto il PPCS approvato definitivamente con delibera C.C. n° 89 del 14-15-21-27-28/10-4/11/2009 e successive varianti come esplicitate in premessa;
Vista la L. 17.08.1942 – n°1150 e s.m.i.;
Vista la L.R. 05.08.1992 – n°34 e s.m.i.;
Visto il D.P.R. 06.6.2001 n°380 e s.m.i;
Vista la L.R. 17.06.2008 – n°14 e s.m.i.;
Richiamato l'art. 48 del D.Lgs 18.08.2000, n°267 e s.m.i.;
- Preso atto dei seguenti pareri favorevoli resi ai sensi dell’art. 49 del D. Lgs. 18/8/2000 n° 267 sull'Ordinamento degli Enti Locali:
- dal Dirigente Responsabile dell’Area Tecnica Territorio Ambiente;
- del Dirigente responsabile dell’Area Risorse Umane e Finanziarie;
- Con votazione palese ed unanime;
D E L I B E R A
1°) - DI APPROVARE, tenuto conto delle considerazioni esposte in premessa, la 1° variante al progetto relativo all’intervento dell’AMBITO DI RIQUALIFICAZIONE URBANA DELL’AREA FERRI, EX PARCHEGGIO, VIA BAROCCIO – SCHEDA E, su istanza del 17.01.2020, prot. 3343 pratica edilizia n° 20/06 della Ditta BLU SOCIETA’ A RESPONSABILITA’ LIMITATA in qualità di proprietari e redatto dal professionista incaricato Arch. Gentili Mario di Senigallia composto dai documenti ed elaborati indicati nell’allegato alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale - allegato A – ELENCO DEI DOCUMENTI E DEGLI ELABORATI);
2°) - DI PRENDERE ATTO degli elementi tecnico-amministrativi afferenti la 1° variante al progetto dell’intervento di riqualificazione in argomento i quali sono dettagliatamente e univocamente individuati negli allegati alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale:
 - allegato B – RELAZIONE TECNICO-AMMINISTRATIVA ASSEVERATA;
 - allegato C – DOCUMENTO ISTRUTTORIO;
3°) - DI APPROVARE lo schema di convenzione integrativo della convenzione sottoscritta in data 25.07.2019 con atto Notaio Biondi di Senigallia – rep. 88840, racc. 27949 allegato alla presente deliberazione per farne parte integrate e sostanziale - allegato D) – SCHEMA DI CONVENZIONE INTEGRATIVO;
4°) - DI AUTORIZZARE il Dirigente incaricato dell’Area Tecnica Territorio Ambiente a procedere alla firma della suddetta convenzione integrativa, una volta intervenuta l'esecutività del presente atto deliberativo, accordandogli la facoltà di inserire nella convenzione tutte le integrazioni o precisazioni, fatta salva la sostanza del negozio che si rendessero necessarie ed utili a definire in tutti i suoi aspetti il negozio stesso, con facoltà di provvedere pertanto in via esemplificativa ad una più completa ed esatta descrizione delle opere oggetto della convenzione, curando la rettifica di eventuali errori materiali intervenuti nella descrizione, nonché nell'individuazione dei nominativi dei soggetti costituenti controparte, precisare quantità, ed includere clausole di rito e di uso;
5°) - DI DARE ATTO che il responsabile del procedimento amministrativo è l’Arch. Stefano Ciacci;
6°) - DI DICHIARARE il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell’art. 134 del D. Lgs. 18/8/2000 n° 267 mediante separata ed unanime votazione palese.
      
Letto, confermato e sottoscritto
	Il  Sindaco	Il  Segretario Comunale
	F/to Mangialardi Maurizio	F/to  Morganti Stefano

Per copia conforme ad uso amministrativo.
Lì,


La presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio dall’ 11 febbraio 2020 al 26 febbraio 2020 ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del D.Lgs. 18/8/2000, n° 267.
Lì,  27 febbraio 2020	Il       Segretario Comunale
	F/to 
La presente deliberazione, non soggetta a controllo, è divenuta esecutiva, ai sensi dell’art. 134 del D.Lgs. 18/8/2000, n° 267, in data 22 febbraio 2020, essendo stata pubblicata l’ 11 febbraio 2020
Lì, 24 febbraio 2020	Il       Segretario Comunale
	F/to
Spazio riservato all’eventuale controllo preventivo di legittimità, richiesto ai sensi dell’art. 127 del D.Lgs. 18/8/2000 n° 267:



 

Per copia conforme ad uso amministrativo.
Lì,